近日，執(zhí)行了13年的北京住房限購政策迎來首次調(diào)整，深圳也放寬限購，杭州、西安宣布全面取消住房限購，杭州、南京、武漢、沈陽等城市購房即能落戶。

　　4月30日，北京發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市住房限購政策的通知》，時隔13年放寬五環(huán)外區(qū)域住房限購。新政后北京市戶籍居民家庭最多可購置3套住房，單身人士以及滿足5年社保的家庭最多可購置2套住房。不少專家預(yù)測，后續(xù)庫存壓力比較大的郊區(qū)會率先調(diào)整限購限貸等政策。目前北京樓市“以價換量”依然是二手房成交量上行的邏輯，有不少房源價格已回落至2016年。

　　4~5月份，南京出臺了超過10條房地產(chǎn)新政。南京市公安局印發(fā)的《關(guān)于合法穩(wěn)定住所落戶有關(guān)事項的通知》提到將進一步放寬落戶條件，在南京市擁有合法穩(wěn)定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。時隔6年，南京重啟購房落戶政策，以求吸納更多外來人口。南京還發(fā)布了南京都市圈范圍內(nèi)公積金購房貸款及提取一體化新政，房屋被征收人持房票購房最高可獲得15%的購房獎勵；首套房貸利率再次下調(diào)，部分銀行優(yōu)惠后利率僅3.45%。

　　近期，南京二手房市場成交維持上升趨勢。據(jù)我愛我家南京研究院數(shù)據(jù)，4月南京全市二手房成交量10195套（含高淳、溧水），環(huán)比上漲19.1%，連續(xù)2個月上升，成交量也創(chuàng)今年月度新高，在全國僅次于成都、北京。

　　5月9日，杭州發(fā)布樓市新政，全面取消住房限購，不再審核購房資格。同時，在杭州市取得合法產(chǎn)權(quán)住房的非本市戶籍人員，可申請落戶。杭州市住保房管局房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長何陳煜表示，在現(xiàn)有的積分落戶框架內(nèi)，擬大幅提高自有產(chǎn)權(quán)住房的賦分權(quán)重，后續(xù)會以出臺的實施細則相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，這意味著始于2016年9月的“暫停市區(qū)購房入戶”政策正式退出舞臺，且沒有之前購房總價和面積上的要求。

　　當(dāng)天，濱江集團一位內(nèi)部人士便在社交媒體發(fā)出一張表格，列明了13個在售樓盤和即將入市的項目，均價2.9萬元~6.5萬元/平方米不等。杭州富陽東洲板塊的首望瀾翠府在全面放開限購后公開宣布按“套內(nèi)面積”賣房，成為杭州首例按照套內(nèi)面積計價的樓盤。有組織的外地購房者近日也在杭州熱門樓盤現(xiàn)身。杭州拱墅區(qū)運河新城板塊的宸岸印月項目，迎來了寧波、紹興、嘉興等地的大量看房客。

　　根據(jù)克而瑞房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，5月6~12日，杭州新房市場量價雙升，全市共成交商品住宅984套，環(huán)比增加43%；成交均價33151元/平方米，環(huán)比上漲2%。近日來，杭州拱墅區(qū)成為該市房價漲幅較高的區(qū)域，房價從3.3萬元/平方米漲至5.34萬元/平方米。而就在4月29日~5月5日期間，杭州新房市場仍然是量價雙跌的狀態(tài)。

　　珠三角城市也加入新政行列。廣州與佛山兩城核心城區(qū)相距不到30公里。廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，樓市下行周期中，在廣州外圍區(qū)域入戶的門檻大幅度降低，大專學(xué)歷即可入戶，且廣州基本上退出限購政策，入戶門檻降低，對佛山樓市沖擊大，佛山只能通過購房入戶、低房價優(yōu)勢來吸引人口。

　　5月13日，佛山公布了房地產(chǎn)新政，除了購房落戶等政策大力吸納非本地戶籍人口入市外，還發(fā)掘了其他新亮點。例如，在優(yōu)化容積率計算規(guī)則上，新出讓的住宅用地，住宅套內(nèi)陽臺的“折半”計容面積上限由套內(nèi)建筑面積的18%提高至20%，取消凸（飄）窗窗臺與地面高差小于0.45米需計容的要求等。專家指出，這將提高新建商品住宅的實用率、品質(zhì)及市場競爭力，相當(dāng)于變相降低購房成本，有利于加速釋放本地改善需求。但是這有可能導(dǎo)致此前已入市但沒有容積率或公攤優(yōu)勢的項目在售出房產(chǎn)回籠資金的去化上面對壓力。

　　佛山還鼓勵支持住房“以舊換新”，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展存量房產(chǎn)置換新房的活動，對地方國企收購市場存量房產(chǎn)用于保障性住房、租賃住房、人才住房等加大融資支持力度；今明兩年出售自有住房并在售后1年內(nèi)重新買房者將得到賣房個稅退稅優(yōu)惠。前4月份，佛山全市新房成交量129.1萬平方米，較為平淡。新政出臺或有利于激發(fā)更多的潛在需求，加快當(dāng)前佛山樓市的去化速度。

　　而惠州的新政力度更大。惠州提出輔助用房及無償移交政府的配套設(shè)施等由開發(fā)商或政府承擔(dān)，不納入公攤面積，提高了業(yè)主的得房率?；葜葸€鼓勵建設(shè)高品質(zhì)住宅，利用挑高、錯層的大陽臺打造戶屬空中花園，而且這部分不計入容積率建筑面積和產(chǎn)權(quán)面積。過去“偷面積”是“擦邊球”或違規(guī)行為，現(xiàn)在規(guī)范化了，有助于提升行業(yè)產(chǎn)品競爭力。

　　但是，不少業(yè)內(nèi)專家提醒，樓市復(fù)蘇并非政策持續(xù)松綁就可以立竿見影，如果市場始終處于下行區(qū)間，消費者難免保持謹(jǐn)慎心理。同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)分析，全面取消限制性政策的背景，是目前我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化。政策會對當(dāng)?shù)貥鞘挟a(chǎn)生一定提振效果、減輕市場去化壓力，但是時效性較短。他判斷目前我國房地產(chǎn)市場還未見底，在2024年仍然整體面臨下行壓力。

　　4月30日，中共中央政治局召開會議，強調(diào)要結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　5月10日，央行發(fā)布2024年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，提到充分發(fā)揮貨幣信貸政策導(dǎo)向作用，針對房地產(chǎn)市場，要求統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房政策措施，強化保障性住房和城中村改造資金保障，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會長柴強認(rèn)為，“增量住房”主要指未來規(guī)劃建設(shè)的新住房，包括商品住房和保障性住房；“優(yōu)化”就是要完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系，要建設(shè)“好房子”，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的需求。而消化存量房產(chǎn)，需多措并舉，如在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許商業(yè)、辦公等非居住房屋根據(jù)市場需求調(diào)整存量房產(chǎn)用途；鼓勵住房租賃企業(yè)購買或改造存量房產(chǎn)用于租賃住房；當(dāng)?shù)刈》靠偭抗┐笥谇?、政府有財力的，可收購部分存量住房用于保障性住房、拆遷安置用房。

　　目前一些城市已經(jīng)開始有所行動。5月3日，上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)出倡議，在上海市發(fā)起商品住房“以舊換新”活動。其中，首批參加“以舊換新”倡議的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有20余家，項目達30余個，主要分布在嘉定區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)和臨港等區(qū)域。參加活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承諾，在一定期限內(nèi)舊房未成功出售的，購房居民可以無條件退房退款；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)則承諾，對購房居民的舊房“全城推、優(yōu)先賣”。

　　5月11日，南京出臺《南京市規(guī)劃建設(shè)保障性住房實施方案》，明確可適當(dāng)改建或收購存量住房用作保障性住房，盤活利用閑置土地和房屋；優(yōu)先供應(yīng)最困難的工薪收入群體，再逐步擴面至整個工薪收入群體。但保障性住房不得以任何形式變更為商品住房流入市場，每個申購家庭只能購買一套保障性住房。

　　5月11日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《2024年北京市住房發(fā)展年度計劃》并提出，北京將平穩(wěn)有序供應(yīng)住房用地，2024年度計劃安排各類住房用地1060公頃，向重點功能區(qū)、軌道站點周邊、南部地區(qū)等重點發(fā)展空間傾斜，促進職住平衡、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)。