歐盟理事會21日批準(zhǔn)《人工智能法案》，是世界上首部對人工智能（AI）進(jìn)行全面監(jiān)管的法案。歐盟理事會由成員國部長級官員等人組成。日本等許多國家正探尋制定人工智能規(guī)則，歐盟新規(guī)則今后可能成為“世界標(biāo)準(zhǔn)”。

　　報(bào)道稱，打造《人工智能法案》的目的在于，在維護(hù)民主、人權(quán)和法治的同時(shí)，推動普及值得信賴的人工智能。根據(jù)使用方法而非技術(shù)本身造成的影響風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。

　　風(fēng)險(xiǎn)分為四類，風(fēng)險(xiǎn)等級越高，管控越嚴(yán)格。例如，風(fēng)險(xiǎn)最高的情況包括：為唆使犯罪而利用人工智能技術(shù)操縱人的潛意識；使用高級監(jiān)控?cái)z像機(jī)等，將人臉識別等生物識別技術(shù)實(shí)時(shí)應(yīng)用于犯罪搜查等。這些情況是被“禁止”的。

　　第二高風(fēng)險(xiǎn)的情況包括：基于犯罪心理畫像的犯罪預(yù)測、在入學(xué)考試和錄用考試測評中應(yīng)用人工智能。人類有義務(wù)保存和管理使用人工智能技術(shù)的歷史記錄。

　　不過，巴黎奧運(yùn)會等反恐用途被排除在一系列風(fēng)險(xiǎn)分類對象之外，旨在兼顧安全保障和個(gè)人權(quán)利的平衡。

　　關(guān)于取得顯著進(jìn)展的生成式人工智能將另行作出規(guī)定，開發(fā)者有義務(wù)遵守版權(quán)、公開用于開發(fā)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)等。

　　根據(jù)《人工智能法案》規(guī)定，如果涉足“禁止”領(lǐng)域，則被處以3500萬歐元或全球年銷售總額7%的罰款，以二者之中的更高金額為準(zhǔn)進(jìn)行處罰。如果沒有履行除“禁止”以外的其他風(fēng)險(xiǎn)分類中的義務(wù)，則根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模等處以1500萬歐元或最高不超過全球年銷售總額3%的罰款。

　　《人工智能法案》規(guī)定“適用于區(qū)域外”，影響或?qū)⒉捌渌貐^(qū)。日本一橋大學(xué)情報(bào)學(xué)教授生貝直人解釋道：“由于法案廣泛適用于域外，在歐洲開展業(yè)務(wù)的各國企業(yè)都將不得不遵守《人工智能法案》。”

　　歐盟的目標(biāo)是，在2026年內(nèi)全面施行《人工智能法案》。不過，風(fēng)險(xiǎn)級別最高的“禁止”條款預(yù)計(jì)率先于2024年底啟動適用。