5月21日，國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人李超在新聞發布會上表示，我國將實施分領域分行業節能降碳專項行動，當前我國有關領域節能降碳改造升級潛力巨大，超過60%的存量鍋爐、電機、變壓器等設備能效低于先進水平，超過1/3的存量建筑不滿足節能建筑標準。要把重點領域節能降碳改造，與大規模設備更新和消費品以舊換新等有機結合，扎實開展重點用能單位能效診斷，深入挖掘工業、建筑、交通、公共機構節能潛力，加快節能降碳改造和用能設備更新。